2018年是煤炭行业供给外侧结构性改革的深化之年，调控焦点早已从降产量、去生产能力向结构调整、优化生产能力的方向切换，煤炭生产能力产量皆有回落，全年煤炭价格小幅波动，同比价格变化幅度较小。2019年，预计煤炭市场将正处于供需总体均衡、淡季额严格的格局，价格焦点或将松动，价格波动区间将渐较宽。一、2018年煤炭市场价格情况（一）动力煤坑口价格小幅波动2018年，不受供需变化及政策因素影响，全年煤炭价格高位小幅波动，且波动区间呈圆形逐步收窄的走势。

年初至2月份，不受需求量大、供应偏紧影响价格倒数小幅下跌，3至5月份，不受市场需求弱化及煤炭价格调控等影响价格开始回升，6至10月份,不受市场需求回落、供应略紧影响价格倒数小幅下跌，11至12月份，不受供应趋严格影响价格小幅回升。截至12月份，全区动力煤平均值坑口价格为210.20元/吨，比年初上升1.70%；其中,鄂尔多斯市动力煤12月份坑口价格为252.22元/吨，比年初上升14.98%。2018年，全区动力煤平均值坑口价格为210.05元/吨，较2017年下跌2.25%。（二）电煤购置价格小幅波动2018年1-12月份，全区电煤平均值购置价格波动幅度较小，5月份为最低价197.16元/吨，较年初上升4.43%，换算为标准煤后为363.84元/吨，较年初上升3.52%；12月份为最高价211.60元/吨，较年初下跌2.57%，换算为标准煤后为399.37元/吨，比年初下跌5.90%。

2018年，全区电煤平均值购置价格为205.35元/吨，较2017年下跌1.27%；换算为标准煤后为379.36元/吨，较2017年下跌1.72%。二、2019年煤炭价格预测出局煤炭领先生产能力的进程已到收尾阶段，保护环境移位优化布局沦为2018年起的工作重点，预计2019年优质生产能力还将相继获释，煤炭供应整体充足、市场需求维持小幅下跌，价格焦点将更进一步松动。从波动幅度来看，电厂的库存策略以及中长期合约的签定不利于煤炭价格保持稳定，但由于煤炭产地集中于在三西地区给煤炭供应带给的不确定性，以及天气等脑溢血因素对市场需求的影响，2019年煤炭价格仍将保持小幅波动的走势。

（一）供应方面随着先进设备生产能力相继投产，2018年煤炭产量比起2016年有了较小提高，供需相当严重流失局面大为改观，主产区规模较小矿井投产后，产量增幅较小，且调整的可控性明显提高，面临阶段性保供拒绝，继续执行效果较好。2018年1-11月全国原煤产量32.14亿吨，同比快速增长5.4%，增长速度较2017年同期提高1.7个百分点。同时，随着行业集中度更进一步强化，国有重点矿产量占到比提高，突发事件对于产量的影响渐趋弱化，2019年煤炭市场的整体供应未来将会更进一步提高，同时，中长期合约的签定也确保了煤炭市场供应的基本平稳，比较充足的供应和平稳的中长期合约是煤炭价格平稳的基础。

（二）市场需求方面目前，我国煤炭消费市场展现出为：传统的东部主要煤炭消费区渐渐由市场需求增长速度上升向总量回升改变，全国煤炭消费渐渐向中西部移往；由长期以来的电力、冶金、建材、化工、民用五大行业夹住快速增长市场需求居多，改以电力行业增幅回升，冶金、建材、民用总量上升，化工行业耗煤未来将会减少态势。依据国家政策，掌控煤炭消费总量、增加煤炭消费在一次能源中的比重是今后一段时间内能源改革的最重要任务。

2018年还包括京津翼、长三角、珠三角在内的重点省、市都实施涉及政策，掌控煤炭消费总量沦为政策热点。2019年，我国宏观经济大位中向好形势会转变，随着能源结构调整、经济转型升级，新能源可再生能源快速增长步伐减缓，煤炭市场需求增幅将更进一步上升。

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