谱写和谐牧野新篇章——牧野区卫生与计划生育工作综述“通过今天的考核，考核组深深感到牧野区各级党委、政府高度重视计生和医改工作，围绕卫生、计生服务管理改革，做了大量卓有成效的工作，创新不断、亮点纷呈，希望你们再接再厉,在卫生、计生体制、机制改革上做出更多有益的探索……”这是日前牧野区开展2015年度人口计生工作考核时给考核组留下的深刻印象。　　近年来，特别是在2013年牧野区被授予国家级计划生育优质服务区之后，牧野区在2014年年底又被省委、省政府授予“计划生育先进单位”称号。该区积极应对生育政策调整、计生卫生机构合并及户籍制度改革等一系列新问题，主动适应计生工作新常态，进一步完善计生利益导向政策体系，提升计划生育优质服务能力，实现在创新中发展、在发展中提升，使全区计生工作迈上了更高层次，为牧野区打造宜居城区创造了良好的人口环境，谱写了和谐牧野新篇章。

　　机构设置变化一把手负总责不变 　　2015年，牧野区计生委和卫生局合并后，该区坚持计划生育基本国策不变、一把手负总责制度不变、一票否决制不变，继续执行责任到位、措施到位、投入到位、落实到位等各项工作机制。该区成立了由区委书记靳新峰任组长、区长秦保建为副组长、其他计生部门为成员单位的计生领导小组，进一步完善人口和计生工作领导机构设置和协调机制，明确了各镇、办事处以及相关职能部门党政一把手为计生工作第一责任人。

该区坚持每半年组织区人口计生领导小组成员及区人大代表、政协委员对计生工作落实情况进行督察，年终对履职情况进行检查、考核。该区坚持将计生工作作为财政投入重点，建立健全人口和计生经费保障体制，逐年提高计生事业费用投入标准。为了确保人口计生事业各项经费按时、足额拨付到位，今年该区共投入811.67万元。

　　整合计生卫生资源提升基层服务能力 　　“在新班子带领下，该区积极整合卫生、计生资源，对牧野镇、王村镇两个镇卫生院和计划生育服务中心进行了合并，在卫生、计生融合上进行了大胆探索。”考核组领导对于牧野区给予了高度评价。

今年，该区率先在各县、区把卫生、计生机构合并成为卫计委。同时，该区对区妇幼保健站、区计划生育服务指导站及2个镇卫生院、镇计划生育技术服务中心进行了资源整合，组建了卫生计生技术服务中心，打造了服务阵地更宽阔、服务设备更齐全、技术力量更雄厚的平台，为群众不断增长的医疗卫生、公共卫生、生殖保健需求提供了强大支撑。　　计生环境变了服务百姓的宗旨不能变 　　在新形势下，牧野区注重在服务群众上下大力气，不断夯实基层基础工作，在严格落实各级关于对计生家庭实行奖励政策的同时，不断拓宽奖励政策内涵，建立了救助帮扶机制。

该区每年春节都要对辖区计生困难户包括流动人口困难户进行慰问，为他们送去慰问品；实行独生子女死亡救助、意外事故救助、养老保险救助等九项救助措施，对8户独生子女死亡的家庭均给予3000元或2000元的一次性救助，共发放救助金2万余元。今年，该区共向834名居家养老对象发放养老补贴20余万元；开展了以“关爱母亲、奉献爱心”为主题的“生育关怀”公益金救助活动，为32名重大疾病协会会员和17名贫困母亲每人一次性发放1000元救助金，共发放救助金4.9万元。

截至目前，该区独生子女父母奖励费享受对象1.0859万人，奖励对象700人，特别扶助对象191人，扩充扶助对象346人，新农合参保补贴对象3153人，享受城镇奖励扶助对象1.0466万人，各类奖励扶助资金共计发放488万元。　　完善基地建设提高幸福指数 　　为进一步增强计生家庭发展能力，2014年，该区计生协、项目合作单位、计生家庭三方联动，以帮助计生困难家庭发展致富为目的，建立了首批“生育关怀”基地：致富发展基地——牧野镇朱庄屯计生家庭蔬菜大棚，属农户分散组建的，优先吸收计生户参与，属承包经营形式的，优先由计生户承包;教育指导基地——河师大青春期健康教育基地，定期举办专题讲座……首批“生育关怀”基地较好地发挥了示范、引导和幅射作用，调动了计生户发展生产的积极性，提高了广大计生家庭的致富能力，得到了市人口计生委的充分肯定。

目前，河师大青春期健康教育基地正在申报国家级“生育关怀”基地。

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